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EB-5迎来 * 时机?费用“史上 * 幅度”下调

2025-10-29

美国国土安全部(DHS)近日在《联邦公报》正式公布了EB-5签证收费的新规,利好全球 EB-5 投资人群体——申请费用迎来 “史上 * 幅度” 下调;针对老投资人新增救济路径;明确加快案件审理节奏;多项调整从根本上降低 EB-5 申请成本与风险。具体来看: 

申请费大幅下调

I-526/I-526E:从11,160美元下降至9,625美元,降幅14%;

I-829:从9,525美元降至7,860美元,降幅17%;

I-956(区域中心初始指定):从47,695美元降至28,895美元,降幅39%;

I-956修正案:从47,695美元下降至18,480美元,降幅达61%。

新增技术费

I-526、I-526E表格:$95(已包含在9,625美元内),用于资助IPO电子档案系统建设、EB-5专属IT系统升级。

I-956H 表格:收费$55,用于确认区域中心项目相关人员真实性。 

I-956K表格:收费$2,740,用于直接及第三方推广人注册,这一调整也体现了美国移民局对 EB-5 项目合规性监管的进一步细化。

此次 EB-5 申请费大幅下调,并非偶然,而是源于政策逻辑的根本调整 —— 国土安全部决定终止 EB-5 费用对其他移民类别的 “交叉补贴”。在 * 的收费规则中,EB-5费用将专款专用,不再被挪作他用,以避免重蹈覆辙。

移民局在文件中提及“审案时限目标”(例如TEA类I-526E目标审理时间为120天、I-829为240天),但这仅属于内部参考标准,并不具备退款或强制约束力。后期随着“专款专用”与“人员扩编”正式落地,审案效率获得坚实基础,整体提速值得期待。 

老 EB-5 投资人获专属救济

新规 * 推出 I-527 表格,I-527表格定位为 “旧版 I-526 申请修正案”,费用为8,000美元,需单独提交。

该表格允许老投资人:将投资转移至其他合规区域中心;追加资金以满足就业要求;或合并进入信誉良好的新商业企业(NCE)项目。

对于老 EB-5 投资人(尤其是参与区域中心项目的群体)所面临的 “区域中心关停、NCE/JCE 被禁导致资格失效” 等痛点,提供了明确的救济路径。

人员扩编,加速审批

DHS明确表示为了实现EB-5改革法案设定的审案时限与诚信监管目标,USCIS计划扩编约334名全职员工(FTE),用来强化三个关键环节——提速、查诈、守法。其中:

◎IPO(投资移民项目办公室)—约237人

◎反欺诈与国家安全司(FDNS):86人(较2022年增长139%)

◎AAO(行政上诉办公室)—约9人

◎Chief Counsel( * 法律顾问办公室)—约2人

此次移民局IPO等部门扩编,核心在于提升案件处理效率:IPO负责EB-5案件初审与终审,直接决定审案速度;反欺诈部门严查资金与项目真实性;AAO加速处理上诉积压。Chief Counsel负责政策解释与法律审查,减少政策执行中的模糊地带——以上种种对投资人构成积极信号,也预示对区域中心和项目方的监管全面升级。

诚信基金罚款机制出台

EB-5 Integrity Fund(诚信基金),保障行业透明与合规的重要机制。此次新规进一步明确了收费标准、通胀调整及逾期处罚:

◎诚信费:提交I-526E时需缴纳1,000美元/人

◎区域中心年费 

投资者≤20人→10,000美元/年;投资者≥21人→20,000美元/年。

◎通胀调整:区域中心年费和$1,000诚信费,都因通胀拟上调约8.25%。

◎逾期处罚

晚31-60天交:罚应交年费的10%(约$1,000或$2,000)。

晚61-90天交:罚款升至20%(约$2,000或$4,000)。

超过90天不交:区域中心资格直接终止,并发出意向通知!

诚信基金如同区域中心的“紧箍咒”,将有效督促其履行缴费与合规义务。此举旨在强化行业监管,从源头降低投资人风险,保障其权益。

附申的I-829申请

EB-5周期较长,期间若主申请人离世或放弃申请,附申请人应如何提交I-829一直缺乏明确规定。新规给出答案:

◎若主申离世:配偶与子女可共同提交1份I-829,无需分开。

◎若主申不愿意或者无法申请(非离世原因):每位附申需单独提交I-829。

◎提交时限:与主申原截止时间一致,不会延长或缩短。

这对于EB-5而言,是一项关键保障。它为投资家庭在面临重大变故时,提供了一条清晰的法律途径以维系身份,显著增强了在美规划的确定性与稳定性。

新规生效与趋势预测

当前版本仍为拟议规则(Proposed Rule),尚未正式生效。最终生效时间预计在6个月后,最终以DHS公布正式版本为准。

EB-5新规的出台,预示着行业已告别“野蛮生长”阶段,正式步入“精耕细作”的规范时代。对投资人而言,这意味着评估逻辑亟待升级:不应再局限于“价格”与“就业”的单一维度,而应转向更全面的视角——综合考察项目实力、区域中心的合规韧性、财务健康状况与长期运营能力。这既是一个清晰的政策窗口,也是一次必要的认知跃迁。唯有主动适应规则、提升判断维度,方能在新周期中把握身份与资产的双重确定性。

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